Rubrica dedicată Jocului Responsabil este prilejul unui interviu extrem de interesant, în exclusivitate pentru revista Casino Life & Business Magazine cu Dan Iliovici, director executiv al Asociației ROMBET și expert în problema Jocului Responsabil. Ne vorbește despre industria gamblingului ajunsă în momentul testului responsabilității.
Când am intrat în domeniul gamblingului, unul dintre primele, și cel mai important proiect pe care l-am dezvoltat în cadrul asociației la care lucram în perioada aceea, a fost tocmai proiectul Joc Responsabil. Consider, așa cum am considerat și la vremea respectivă, că este extrem de important, atât pentru industria gamblingului, cât și pentru imaginea, de cele mai multe ori deformată, pe care aceasta industrie o are in mass-media, în conștiința publicului. Deci n-aș spune că acum se fac primii pași pe direcția jocului responsabil din țara noastră. Ceea ce este într-adevăr nou, este instituționalizarea programului la nivel național, prin intrarea în vigoare a noilor reglementări, care prevăd înființarea unei fundații de interes public, dedicată responsabilității sociale și protejării categoriilor cu risc în probleme de jocuri de noroc. Asociația ROMBET și-a exprimat de la început intenția de a face parte, prin reprezentanții săi din cadrul Consiliului Consultativ de pe lângă ONJN, din membrii fondatori ai noii organizații. Procesul de înființare a acestui organism este însă în stadiul incipient și, după cum vedem noi lucrurile, se mișcă prea încet… Nu vrem să acuzăm pe nimeni de această lentoare, vrem doar ”să trecem la treabă”!
Care sunt, în opinia dumneavoastră, primele trei lucruri care ar trebui rezolvate în domeniul Jocului Responsabil?
Cred că, în ce privește responsabilitea socială a industriei de gambling, avem de a face cu un proces. Nu putem să avem o abordare de genul: am rezolvat asta, bun, trecem la punctul următor, îl rezolvăm și pe acesta și, după ce rezolvăm toate lucrurile dintr-o listă, am rezolvat problema jocului responsabil. Cunosc experți cu o experiență de peste 20 de ani în acest domeniu care continuă să studieze, să caute noi modalități, noi abordări ale jocului responsabil.
Industria gamblingului, precum toate domeniile, este în continuă schimbare în actuala epocă informațională. Uitați-vă la jocurile de noroc online, la jocurile de pe platformele de socializare, așa-numitele social gaming, lucruri care apar și se dezvoltă rapid sub ochii noștri și care necesită noi abordări ale programelor de tip joc responsabil ”clasice”.
Ca să revin la întrebarea dvs., primii pași cred că ar trebui să fie în direcția informării publicului, și în special a tinerilor, cu privire la riscurile din zona jocurilor de noroc, pentru ca cei care doresc să participe la astfel de jocuri să o facă în cunoștință de cauză.
Este apoi necesară o mai bună informare a organizatorilor de jocuri de noroc cu privire la importanța realizării unor programe eficiente de tip joc responsabil. Sunt mulți operatori de jocuri care au înțeles acest lucru, care se implică efectiv în astfel de programe, cu mult timp înainte ca acest lucru să devină obligatoriu prin lege. Dar mai este mult de făcut până să ajungem la nivelul statelor cele mai dezvoltate din acest punct de vedere…
În fine, poate cel mai important lucru, trebuie găsite cele mai bune și eficiente mijloace de a ajunge la cei care au nevoie de ajutor și a le acorda acest ajutor. Mă refer aici la jucătorii cu probleme de joc și la familiile acestora.
Am vorbit despre priorități, am vrea să aflăm și care sunt lucrurile care vor fi cel mai greu de rezolvat, care vor cere timp și obișnuiță. Care credeți că sunt obiectivele mai greu de îndeplinit din domeniul Jocului Responsabil?
Poate cel mai greu sunt de schimbat preconcepțiile oamenilor. Și am să vă dau doar două exemple în acest sens:
O idee, care poate duce la dezvoltarea problemelor legate de jocurile de noroc, este convingerea greșită a unor jucători că jocurile de noroc sunt o modalitate de a câștiga mulți bani, rapid și ușor. Mirajul acestor adevărate ”tunuri financiare” poate duce repede la depășirea liniei dintre practicarea jocurilor de noroc ca distracție, și viciu, cu efecte dintre cele mai grave asupra persoanelor respective și asupra celor apropiați, familie, prieteni, dar și pentru societate.
Al doilea exemplu vine dinspre operatorii de jocuri. Există opinia, chiar neexprimată direct, că programele de joc responsabil ar avea un impact negativ asupra încasărilor din jocuri, prin preconizata diminuare a numărului de clienți/jucători și/sau a sumelor jucate de aceștia. Acestor organizatori trebuie să le explicăm, argumentat cu date si informații din alte state cu tradiție în jocul responsabil, că, pentru a crea o industrie solidă, pe termen lung, trebuie să fim responsabili social. Trebuie să ne dorim o pondere cât mai mare a jucătorilor care vin în locațiile de joc pentru distracție și socializare, așa numiții ”fun players”, în detrimentul ”jucătorilor profesioniști”, cei care pot aluneca cel mai ușor înspre zona de risc a dependenței.
Ați studiat mult legislații și recomandări străine. Ce țară v-a impresionat? Și ce țară v-a dezamăgit? Un exemplu “așa da” și unul “așa nu”.
În ce privește procedeul de finanțare a programelor de tip joc responsabil, la nivel european sunt două abordări principale: un model este cel din Marea Britanie, unde autoritățile de reglementare din domeniu lasă organizatorilor de jocuri libertatea de a finanța diferite ONG-uri care deruleaza astfel de programe, fără a impune un anumit nivel al contribuțiilor. Este ceea ce am avut și în România, până la adoptarea OUG 92/2014, când operatorii reuniți în diferite asociații au susținut, benevol, diverse programe de prevenire și tratare a persoanelor cu probleme de joc.
Există, de asemenea, state unde fiecare operator de jocuri este obligat, prin lege, să contribuie financiar la derularea programelor de protecție a jucătorilor.
Cele două sisteme nu se exclud, și cred că Romania poate deveni un exemplu bun în acest sens. Nu este o ”competiție” între un program derulat de un ONG, de o asociație, si cel ”impus” de cadrul legal existent acum în țara noastră. Fiecare poate beneficia de experiența și activitățile celuilalt, ba mai mult, vor putea colabora efectiv în cadrul unor proiecte de mai mare anvergură.
Am participat recent la o conferință dedicată gamblingului online, la Praga, unde s-a discutat și despre legislația privitoare la jocul responsabil din mai multe state din Europa Centrala și de Est. Colegii din Cehia au arătat cum, având la bază probabil cele mai bune intenții, într-un nou proiect de lege pe tema jocurilor de noroc sunt prevăzute o serie extrem de mare și complicată de obligații privitoare la protecția jucătorilor, ceea ce face ca aplicarea legii, în forma actuală, să fie practic imposibilă din acest punct de vedere.
Ne dorim reguli simple, clare și, mai ales, eficiente în acest domeniu.
Cum simțiți organizatorii de jocuri de noroc, industria, în general, cum primește vestea acestor reguli care vizează Jocul Responsabil?
După cum am menționat anterior, mulți operatori participă deja, în mod voluntar, la programe dedicate jocului responsabil. Deci nu este o noutate pentru ei faptul că asemenea programe există… Nouă este modalitatea de a contribui financiar la susținerea activității fundației dedicate unui joc responsabil social, conform reglementărilor legale adoptate recent și, probabil, amploarea și noile tipuri de proiecte derulate de această fundație.
Nu am auzit deloc comentarii critice din partea industriei cu privire la aceste noi prevederi legale referitoare la jocul responsabil, sau la nivelul contribuțiilor obligatorii la fondul din care se va finanța activitatea propriu-zisă a fundației.
Cred că este însă foarte important ce va face noua fundație, și mai ales cum va face.
Este absolut necesară o transparență totală a activității, pentru ca oamenii să înțeleagă unde s-au dus banii lor și să vadă rezultatele benefice ale diverselor proiecte, nu doar pe hârtie.
Cum se pregătește asociația ROMBET pe care o reprezentați să se implice în acest nou și provocator domeniu?
Avem, consider, expertiza și experiența necesare pentru a propune și realiza proiecte foarte bune de joc responsabil. Mai mult, odată schițate aceste programe, le putem discuta cu partenerii Rombet de peste hotare, experți, organizatori de jocuri care derulează de mult timp asemenea proiecte. Așa cum am văzut la numeroasele conferințe și dezbateri la care am participat în țară și, mai ales, în străinătate, toți cei implicați în domeniul jocului responsabil sunt deschiși, își împărtășesc experiența, realizările, eșecurile, și sunt gata să afle de la toți ceilalți cu ce probleme se confruntă și ce abordări au. Cum spuneam mai înainte, nu există o concurență în acest domeniu. Toți învățăm!
Am mai putea menționa seria de articole dedicate jocului responsabil pe care Rombet o publică, cu regularitate, de aproape un an de zile, în revista Casino Life. Am prezentat astfel diferite abordări ale jocului responsabil din țări cu experiență, bune practici, dar si ce ar trebui făcut concret în cadrul noii fundații, pentru a pune de la bun început lucrurile pe o bază solidă.
Articol aparut in Nr. 66/August 2015 al revistei Casino Life & Business Magazine. Continuarea interviului va putea fi citită în ediția lunii septembrie a revistei.