În majoritatea statelor cu tradiție în dezvoltarea de programe generic numite ”Joc Responsabil”, dar și în țări care au legalizat mai recent jocurile de noroc există scheme de autoexcludere a jucătorilor. Astfel de programe sunt desemnea oferite de cei mai mulți operatori de jocuri de noroc, chiar în lipsa unui cadrul legal, acestea fiind concepute pentru a limita accesul la oportunități de joc și pentru a oferi ajutor jucătorilor cu probleme.
În cele ce urmează voi prezenta cele
mai importante modalități de punere în practică a programelor de autoexcludere,
însă trebuie menționat faptul că nu există un model care să poată fi preluat
automat de fiecare stat, mai ales în condițiile în care legislația din domeniul
jocurilor de noroc nu este deloc unitară, nici măcar la nivel european.
Simplu spus, autoexcluderea este un instrument
pentru cei care doresc să înceteze sau să-și (auto) limiteze accessul la jocurile
de noroc un anumit timp. Acest interval de ”pauză” poate fi de la câteva luni la
cinci ani, cele mai des întâlnite intervale fiind cele de 3 luni, 6 luni, un
an, doi, trei sau cinci ani. Sunt cazuri (jurisdicții) în care se poate cere
autoexcluderea permanentă, dar probabil că dificultățile de urmărire a
respectării și a eficienței acestei măsuri extreme o fac greu, dacă nu chiar
imposibil de pus în practică.
Cred că ar trebui dela început să
subliniem faptul că fără inițiativa și dorința jucătorului de a respecta acest
angajament, autoexcluderea este în cea mai mare măsură ineficace.
Nu este cazul să intrăm în jocul de pasare a responsabilităților dar, poate mai mult decât în alte cazuri, pentru ca autoexcluderea să aibă efectul dorit este esențială colaborarea jucătorului.
Asta nu înseamnă însă o diminuare a răspunderii tuturor celorlalte părți: operatori, autorități, chiar și familia sau prietenii. Cu toții pot contribui la succesul eforturilor comune de revenire la normal a jucătorilor cu probleme grave de joc.
Și fiindcă am amintit de pus în practică, orice program de
autoexcludere prevede cine ține evidența persoanelor autoexcluse și cine
verifică respectarea acestui ”angajament”.
Am regăsit în practică trei modalități de întocmire/ținere a unui
registru al persoanelor autoexcluse:
În oricare dintre cazuri este în sarcina operatorilor să ia cele mai rezonabile măsuri pentru a opri accesul jucătorilor la platformele sau locațiile pentru care persoana respectivă s-a autoexclus.
Fiecare din cele trei modele are avantaje și dezavantaje, dar consider că în decizia de implementare a unui sistem, cel mai important criteriu ar trebui să fie grija față de jucător. El trebuie sa se fie ajutat în decizia de autoexcludere prin ușurința procedurilor, prin explicarea opțiunilor și a pașilor necesari, iar apoi prin îmbinarea acestui instrument cu celelalte modalități de ajutor, consiliere și terapie. În același scop operatorii, dar și autoritățile, fac publicitate serviciului de autoexcludere, pentru a-l face cunoscut și cât mai ușor accesibil.
Dacă pentru jocurile online este
relativ simplu să se verifice la începutul fiecărei logări pe platforma de joc
dacă jucătorul este sau nu autoexclus (daca este pe lista/baza de date a celor autoexcluși) și, în funcție de aceasta,
să i se permită sau nu accesul la joc, în cazul jocurilor de noroc
tradiționale, unde în marea majoritate a statelor jucătorul nu este identificat
la intrarea în locațiile de joc, acest fapt duce la creșterea ”răspunderii”
operatorului. Revine în sarcina acestuia să instituie un sistem care să oprească
pe cei autoexcluși să joace. În acest sens, un rol important are instruirea personalului
din locații și punerea la punct a unui sistem de monitorizare eficient.
Pentru a sublinia din nou rolul
jucătorului în respectarea propriului său angajament, autoritățile încurajează
jucătorii care, în pofida cererii de autoexcludere, au reușit să joace la un
operator, să sesizeze această ”breșă de securitate” managementului acelui
operator, sau chiar autorității, pentru a se putea imbunatăți sistemul de
verificare și punere în practică a schemei de autoexcludere.
Este deasemenea o practică comună ca operatorii de la care un jucator s-a autoexclus, să-l elimine pe acesta din toate programele de marketing – transmiterea de mesaje promoționale, invitații la evenimente etc., precum și returnarea tuturor banilor aflați în cont, în cazul jocurilor online. Jucătorul n-ar mai trebui să fie ”îmbiat” să joace după ce s-a autoexclus.
Ca argument pentru instituirea unui
sistem de autoexcludere performant, vom cita concluziile studiului ”Self-Exclusion
Program: A Longitudinal Evaluation Study”, publicat de Patrick Gosselin
în Journal of Gambling Behavior 23(1):85-94:
”Programul de autoexcludere are multe efecte pozitive. În timpul evaluarilor dorința de a paria (juca la jocurile de noroc) a fost redusă semnificativ, în timp ce a crescut percepția asupra autocontrolului pentru toți participanții. Intensitatea consecințelor negative a jocurilor de noroc a fost semnificativă redusă pentru activitățile zilnice, viața socială, munca și starea de spirit. Scorul DSM a fost semnificativ redus în timp.(…)
În concluzie, programul de autoexcludere are nevoie de monitorizare și o evaluare continuă a rezultatului. Pentru a face acest lucru, operatorii ar trebui să coopereze cu evaluatori independenți, care să verifice în mod periodic și aleatoriu aderarea la program. Această măsură finală ar duce la creșterea înțelegerii procesului și ar motiva industria jocurilor de noroc să să-și mențină angajamentul.”
Un ultim aspect ce trebuie menționat
în legatură cu autoexcluderea este subiectul sensibil al protecției datelor cu
caracter personal. Dar lăsăm acest subiect spre analiză specialiștilor în
domeniul GDPR.