XXIII. Regulementul de joc și Regulamentul intern (II)

II. Regulamentul intern – partea specială

Obligația întocmirii Regulamentului intern, conform Codului Muncii, revine angajatorului, după consultarea sindicatului sau a reprezentanților salariaţilor, se aduce la cunoştinţa salariaţilor prin grija sa şi îşi produce efectele faţă de salariaţi din momentul încunoștințării acestora având obligația afişării lui la sediul social.

Prin urmare obligația de informare a salariaţilor, cu privire la conţinutul regulamentului intern, trebuie îndeplinită de angajator.

Regulamentul intern trebuie să cuprindă cel puţin următoarele categorii de dispoziţii:

a) reguli privind protecţia, igiena şi securitatea în muncă în cadrul unităţii;

b) reguli privind respectarea principiului nediscriminării şi al înlăturării oricărei forme de încălcare a demnităţii;

c) drepturile şi obligaţiile angajatorului şi ale salariaţilor;

d) procedura de soluţionare a cererilor sau a reclamaţiilor individuale ale salariaţilor;

e) reguli concrete privind disciplina muncii în unitate;

f) abaterile disciplinare şi sancţiunile aplicabile;

g) reguli referitoare la procedura disciplinară;

h) modalităţile de aplicare a altor dispoziţii legale sau contractuale specifice;

i) criteriile şi procedurile de evaluare profesională a salariaţilor.

Ca urmare a prevederilor de la litera h) de mai sus, precum și ale prevederilor speciale privind reglementarea jocurilor de noroc, organizatorii de jocuri de noroc trebuie să întocmească, în vederea autorizării activității, partea specială a Regulamentului intern, cu conținut specific tipului de joc de noroc pentru care se solicită autorizarea.

În acest sens Normele Metodologice, pentru punerea în aplicare  a legislației jocurilor de noroc, definesc Regulament intern – partea specială, ca: ansamblul de norme, reguli şi proceduri aplicabile în activitatea organizatorului de jocuri de noroc, în care sunt prevăzute responsabilităţile şi competenţele individuale ale angajaţilor implicaţi în desfăşurarea activităţilor specifice jocurilor de noroc.

De asemenea se prevede aici că Regulamentul intern va fi structurat în două părţi, una generală în cuprinsul căreia vor fi menţionate prevederile obligatorii conform legislaţiei muncii şi una specială, în care vor fi menţionate responsabilităţile şi competenţele individuale ale angajaţilor implicaţi direct în activitatea de jocuri de noroc.

Această parte specială se supune aprobării Comitetului de supraveghere al ONJN. Orice modificare a părţii speciale a regulamentului intern va fi aprobată de Comitetul de supraveghere.

În Regulamentul intern - partea specială - privind organizarea şi desfăşurarea activităţii - vor fi precizate detaliat: sarcinile şi atribuţiile personalului, sistemul de evidenţă financiar-contabilă, modul de asigurare a securităţii documentelor, a valorilor, precum şi locaţia în care este amplasat serverul.

Din conținutul Regulamentului intern – partea specială, în opinia mea, nu trebuie să lipsească modul de punere în practică a prevederilor legale speciale și generale, cu referire sintetică la:

- descrierea organigramei, a modului de organizare și ierarhizare a personalului, specific activității organizatorului jocului de noroc;

- funcțiile persoanelor responasabile cu punerea la dispoziția jucătorului a echipamentelor dedicate jocului de noroc respectiv;

- cui revine responsabilitatea punerii la dispoziția jucătorului a mijloacele de joc auxiliare, constituind mijloace financiare care concură la organizarea și exploatarea jocului, descrierea practică a condițiilor și modalitatea de procurare a acestora;

- responsabilitatea privind interzicerea accesului minorilor în locațiile specializate pentru desfășurarea jocurilor de noroc, precum și interzicerea participării acestora la orice tip de joc de noroc;

- responasbilitatea privind interzicerea participării la jocuri de noroc tradiţionale a persoanelor care nu deţin asupra lor acte de identitate valabile;

- responsabilitatea stabilirii mizei jocului și, dacă e cazul, constituirea fondurilor de premiere, pe categorii, din taxa de participare la joc;

- responsabilitatea privind omologarea rezultatelor;

- responsabilitatea privind validarea câştigurilor;

- responsabilitatea privind validarea mijloacelor auxiliare de joc (jetoane, cupoane, bilete, impulsuri etc.) pentru a dovedi câştigul și care sunt prezentate material în vederea decontării valorii nete a câștigurilor;

- responsabilitatea privind termenele de plată;

- responsabilitatea privind reținerea impozitului asupra câștigurilor, prin stopaj la sursă, documentele solicitate pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, în vederea depunerii declarațiilor informative prevăzute de lege și eventuale prelucrări, în interes legitim, cu limitarea la cazurile  prevăzute de Regulamentul UE:

a)  persoana vizată și-a dat consimțământul pentru prelucrarea datelor sale cu caracter personal pentru unul sau mai multe scopuri specifice;

b)  prelucrarea este necesară pentru executarea unui contract la care persoana vizată este parte sau pentru a face demersuri la cererea persoanei vizate înainte de încheierea unui contract;

c)  prelucrarea este necesară în vederea îndeplinirii unei obligații legale care îi revine operatorului;

d)  prelucrarea este necesară pentru a proteja interesele vitale ale persoanei vizate sau ale altei persoane fizice;

e)  prelucrarea este necesară pentru îndeplinirea unei sarcini care servește unui interes public sau care rezultă din exercitarea autorității publice cu care este învestit operatorul;

f)  prelucrarea este necesară în scopul intereselor legitime urmărite de operator sau de o parte terță, cu excepția cazului în care prevalează interesele sau drepturile și libertățile fundamentale ale persoanei vizate, care necesită protejarea datelor cu caracter personal, în special atunci când persoana vizată este un copil.

- responsabilitatea privind măsurile pentru punerea în aplicare ale prevederilor Legii pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului cu descrierea operațiunilor ce urmează să fie efectuate privind:

a) raportul pentru tranzacţii suspecte;

b) raportul privind tranzacţiile cu sume în numerar, în lei sau în valută, a căror limită minimă reprezintă echivalentul în lei a 10.000 euro;

c) măsuri standard de cunoaştere a clientelei care să permită identificarea clientului şi verificarea identităţii acestuia pe baza documentelor, datelor sau informaţiilor obţinute din surse credibile şi independente, inclusiv prin mijloacele de identificare electronica în momentul colectării câştigurilor, la cumpărarea sau schimbarea de jetoane atunci când se efectuează tranzacţii a căror valoare minimă reprezintă echivalentul în lei a minimum 2.000 euro, printr-o singură operaţiune.